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一场聚焦长期主义的政绩校准_我的网站
A | 中新社北京8月25日电 题：一场聚焦长期主义的政绩校准
中新社记者 黄钰钦
今年春节假期后，一场以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点的党内集中教育——树立和践行正确政绩观学习教育在中共全党开展。 2026年8月21日，菲律宾3架轻型飞机未经许可进入黄岩岛相关空域，中国南部战区迅速组织海空力量进行跟踪识别，并通过喊话方式实施警告驱离。 表面看，这只是几架没有武装的小飞机接近争议区域，但如果放在近几年南海局势变化的大背景下观察，这件事背后反映出的并不是一次简单的空中摩擦，而是菲律宾正在尝试用“小动作”不断测试中国的反应边界。
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8月24日，中央党的建设工作领导小组召开会议指出，树立和践行正确政绩观学习教育目前已基本结束，同时强调，这次学习教育不是终点而是新的起点。
C | 很多人关注的是，菲律宾为什么敢一次次靠近黄岩岛，又为什么总是选择这种看起来风险不高的方式制造存在感。但真正值得分析的问题是，这种策略到底能不能改变南海力量格局？美国提供的支持，到底能给菲律宾多少底气？ 在我看来，菲律宾现在走的是一条非常典型的“低成本博弈路线”，通过有限行动制造国际关注，通过外部合作提高谈判筹码，但又刻意避免直接进入军事冲突。问题在于，这种策略可以制造新闻，却很难改变现实。 三架轻型飞机背后 可以断定，8月21日菲律宾飞机进入黄岩岛相关空域，并不是一次以军事打击为目的的行动。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示强调，树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功。从公开信息看，菲方出动的飞机包括“岛人”双发轻型飞机、C-208单发通用飞机以及PA-31T轻型公务机，这些航空器本身并不具备对地、对海攻击能力，也没有携带明显军事武器。
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从整治“形象工程”“政绩工程”，到强调“功成不必在我、功成必定有我”，这场学习教育所指向的不只是工作作风，更是一场关于时间尺度的再校准。 如果从纯军事角度看，这几架飞机很难对中国形成实质威胁，那么问题来了，既然改变不了力量对比，为什么还要冒险行动？答案其实就在行动本身。 这类轻型航空器最大的价值，不是作战，而是接近、拍摄和传播。飞机上如果搭载媒体人员或者相关拍摄设备，一旦出现中方进行识别、喊话、驱离的画面，就可以被包装成新的舆论素材，这也是近年来南海争议中的一个明显变化。
政绩究竟应该在任期内尽快显现，还是可以留给时间来证明？是追求看得见的“显绩”，还是愿意为未来打基础、做铺垫的“潜绩”？这些问题，始终存在于中国的治理实践中。
英国48家集团俱乐部主席杰克·佩里告诉中新社记者，中国近年来不断强化一种理念，衡量成功不能只看短期表现是否亮眼，更要看政策是否真正增强国家长期实力、稳定性以及发展的质量。
巴西弗鲁米嫩塞联邦大学教授埃万德罗·卡瓦略也注意到这一变化。他认为，中国当前强调的正确政绩观，与过去单纯追求高速增长的逻辑有所不同，干部评价正在更多与生态保护、科技创新和民生改善等长期目标联系起来。 过去菲律宾更多依靠海上公务船、渔船制造现场摩擦，现在开始尝试把场景扩大到空中。原因很简单，飞机速度更快，画面冲击力更强，国际传播效果也更明显。“这不仅是绩效指标的调整，更是一种治理理念的转变。 但从逻辑上看，这种方式解决不了核心问题。因为南海博弈最终比拼的不是谁制造了一段视频，而是谁能够长期维持实际控制能力、规则执行能力以及风险承受能力。”
这种变化也有助于理解中国为何特别强调纠治急功近利、反对“寅吃卯粮”“击鼓传花”，倡导“甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事”。 中国南部战区此次采取的是快速识别、跟踪监视、喊话警告的方式，没有让事件进一步升级，这实际上体现的是一种控制风险的处理方式。
今年是“十五五”开局之年。从五年规划到2035年远景目标，中国在治理逻辑上始终强调将当前工作放在更长时间维度中考量。围绕“十五五”规划的一系列部署中，发展新质生产力、加强基础研究、布局未来产业等内容被反复提及。
“科学创新、先进制造、能源转型等领域的突破，都需要多年持续投入。 对于大国之间的海空互动来说，真正重要的不是每一次都把事情推向冲突，而是在确保底线的情况下，把局势控制在可管理范围内。 从仁爱礁到黄岩岛 依我看，黄岩岛事件不能单独看待，它和仁爱礁方向的变化实际上属于同一条逻辑线，菲律宾长期以来在南海采取的一种方式，就是通过持续行动维持争议热度。 仁爱礁问题始于1999年，当年菲律宾将“马德雷山号”登陆舰驶入仁爱礁并长期坐滩，此后这艘老旧军舰一直停留在那里，成为双方长期争议焦点。 过去多年，中方在处理这一问题时保持克制，允许菲方进行必要生活补给，同时保留外交沟通空间。
E | ”杰克·佩里认为，随着科技创新和产业变革加速，长期能力正在变得愈发重要。
一些海外媒体曾将此次学习教育形容为中国官场的“KPI重置”。这一说法并不完全准确，却捕捉到了外界观察到的一种变化：衡量干部表现的尺子正在变得更加多元，增长速度不是唯一答案。
美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩则从制度层面进行观察。但随着时间推移，双方围绕补给规则出现变化。 据相关公开报道，菲律宾曾试图借补给机会运输额外物资，用于加强坐滩舰状态，这使原本维持的人道安排逐渐转变为新的争议来源。他告诉中新社记者，中国强调树立和践行正确政绩观，意味着各层级治理体系需要与中央确定的发展方向保持一致，从而确保长期战略能够持续推进。
当然，长期主义并不意味着忽视当下，恰恰相反，它要求治理者解决眼前的问题，同时不以牺牲未来换取今天的成绩。 2025年以后，菲律宾在黄岩岛方向的动作也明显增加，包括海上活动、舆论宣传以及外交操作。可以看到，菲律宾并不是希望通过一次行动直接改变南海现实，而是在尝试不断制造“小事件”。
F | 在解决现实问题时，为未来预留空间。 这种方式有一个特点，就是成本低、传播快，对于菲律宾国内政治来说，南海议题具有天然的情绪动员能力。一个国家如果经济、社会问题较多，政治人物往往更容易利用外部议题凝聚支持。
当前中国“十五五”已开局，未来如何在短期增长与长期发展之间保持平衡，如何把握好“显绩”与“潜绩”的关系，仍将持续考验各级治理者的智慧与定力。 但问题也在这里，制造争议和解决争议是两回事，一段视频、一场对峙，可以带来短期关注，但无法改变双方综合实力差距，也无法让菲律宾获得真正的控制能力。
G | 美国支持菲律宾 很多人看到菲律宾不断行动，会认为背后完全是美国推动，这件事不能简单理解，美国确实加强了与菲律宾的军事合作。根据《加强防务合作协议》，美军可以使用更多菲律宾军事设施，两国也持续开展联合训练和安全合作。
H | 这些因素确实提高了菲律宾的战略信心，但从现实利益计算来看，美国支持菲律宾，并不意味着美国愿意为菲律宾承担所有后果。
当“显绩”与“潜绩”的考量进入干部考核、监督和日常治理，这场聚焦长期主义的政绩校准，本身也正从一次集中教育活动走向更长的时间轴。(完) 【编辑:何颖】。本质上，美国关注的是自身在亚太地区的战略利益，而不是替菲律宾解决所有南海问题。 此次菲律宾飞机进入黄岩岛相关空域，美国并没有派出军机伴随行动，也没有直接参与现场处置。这说明一个现实，同盟关系可以提供政治支持，但并不等于无限兜底。 历史上，美国在很多地区问题上的做法都体现出类似特点，支持盟友是一回事，直接进入高风险冲突是另一回事。菲律宾如果把美国的外交支持理解成可以无限试探中国，那实际上容易产生战略误判。因为最终承担现场风险的，还是菲律宾自身，而且菲律宾国内对于这条路线也并非没有争议。 一些力量希望通过强化美菲合作提高谈判筹码，但另一部分经济和社会群体也担忧，持续升级摩擦会影响中菲贸易、投资以及地区稳定。对于一个经济规模有限的发展中国家来说，安全问题和经济发展之间必须寻找平衡。 南海真正的较量 从目前情况看，菲律宾仍然会继续尝试利用灰色地带行动维持影响力。所谓灰色地带，就是介于和平和战争之间的行动，例如执法船活动、舆论宣传、外交施压等。
I | 这类行动不会立即引发全面冲突，但可以持续制造压力。 菲律宾选择轻型飞机、非武装平台，其实也说明它知道风险边界在哪里。
J | 它希望制造影响，却不希望承担战争后果，中国的应对方式也非常明确。 一方面，通过海空力量保持常态化巡护，提高快速反应能力，另一方面，在具体事件中保持克制，避免因为局部摩擦导致不可控升级。 我觉得，这种处理方式的核心不是示弱，而是把主动权掌握在自己手里，如果每一次挑衅都被情绪推动，反而容易落入对方设定的节奏。真正有效的反制，不一定表现为一次激烈回应，而是让对方清楚知道，任何突破规则的行为都会产生成本。 所以，菲律宾这次空中行动最大的意义，不在于几架飞机飞到了哪里，而在于它暴露出菲律宾当前的一种战略困境，希望通过外部力量和舆论操作提升影响力，但自身又没有能力承担全面升级带来的后果。
K | 南海未来的走势，最终还是取决于现实力量，而不是一次次制造出来的热点。对于菲律宾来说，短期制造关注或许能够获得政治收益，但长期稳定发展离不开地区和平。
L | 对于中国来说，维护主权底线和避免局势失控，同样需要保持战略定力。真正决定结果的，从来不是谁制造的声音最大，而是谁能够在长期竞争中保持稳定。 返回，查看更多。
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Published on:13:10:19
