A | 视频加载中...中央广播电视总台央视综合频道1月7日晚播出电视专题片《反腐为了人民》第三集《揭开腐败隐身衣》。从查处的腐败案件看，一些腐败分子与行贿人之间达成一种默契，以系统特殊性、行业“潜规则”掩盖权钱交易，在请托办事时含糊其辞，在贿赂数额上笼统模糊，故意互不挑明，其实彼此之间心知肚明、心照不宣、心领神会。
B | 医药领域存在的收受医药供应商回扣问题，就是其中的典型。 讯 8月20日，最高人民法院发布《关于修改〈最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释〉的决定》（法释〔2026〕18号，以下简称《决定》）。
C | 医药卫生事业关系亿万人民的健康权益，这是人民群众最根本的利益之一。医药领域腐败问题既严重掣肘了医疗、医保、医药事业高质量发展，也严重败坏了医疗卫生行业乃至党和政府形象。
D | 《决定》于2026年5月25日经最高人民法院审判委员会第1976次会议通过，自2026年9月1日起施行。纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治，精准发力、重拳出击，不断净化医药领域政治生态和行业生态，保障人民群众的健康权益。王茂生，2013年4月至2022年6月，曾任广东省茂名市高州市人民医院党委书记、院长，高州市人大常委会党组成员、副主任。
E | 《决定》坚持严格保护知识产权，坚持依法解释和问题导向，针对著作权司法实践中的作品发表认定、合理使用的边界、报刊转载法定许可的范围等重点难点问题，进一步细化和完善法律适用标准，统一案件裁判尺度，增强司法解释的可操作性，为当事人提供明确诉讼指引，为市场提供明确行为预期，确保著作权法的正确实施。对他的审查调查，源于茂名市纪委监委在办理其他案件时，一名涉案商人交代曾向王茂生行贿200多万元。 一是进一步明确“公之于众”的认定标准。
F | 茂名市纪委监委对涉医疗腐败问题线索高度重视，调取和高州市人民医院有业务往来的数百家供应商资料，排查发现，王茂生利用职权为多家供应商在药品、耗材、医疗器械的采购以及工程建设等方面提供帮助，从中收受回扣。
G | 让他们没有想到的是，王茂生多年收受的回扣竟高达2亿余元。删去原司法解释第九条中“著作权人自行或者经著作权人许可”的限定，将“公之于众”明确为将作品向不特定的人公开，但不以公众知晓为构成要件。
H | 王茂生从医近40年，早年是茂名市人民医院著名的心胸外科专家，由于技术精湛被誉为“王一刀”。2013年，媒体曝光了高州市人民医院医药采购回扣门事件，正副院长都被免职追责，王茂生临危受命调任该院担任党委书记、院长。主要考虑是，目前知识产权理论界和司法实践均认可，作品因他人侵权行为而被公开也属于公之于众。 二是进一步细化合理使用的适用规则。这个任命本来是期望他能以“王一刀”的权威和果断，向不良风气开刀。将原司法解释第十八条规定的“室外公共场所的艺术作品”修改为“公共场所的艺术作品”，与2020年修正的著作权法第二十四条第一款第十项的规定保持一致。但遗憾的是，从手术台到管理岗位的他，位置变了，思想也在变，最终自己也深陷回扣门。同时，增加但书规定，明确对公共场所艺术作品的临摹、绘画、摄影、录像人，可以对其成果依法以合理的方式和范围再行使用，但是未经著作权人许可不得以相同方式设置、陈列或者公开传播。首先找上门来的，是王茂生之前就认识的一个医药供应商许灿。听说王茂生当了院长，许灿立即联系了他，直白地请托他关照。涉案商人 许灿：恭喜他当院长、当领导了，能不能安排一点生意做做，他也没拒绝，他就说先等他摸清楚情况。作出上述修改的主要考虑是，著作权法第二十四条第一款删除了“公开场所”的限定词“室外”，公开场所的范围扩大，涵盖了公共及商业性的美术馆、展览馆等，因此需要对“合理的使用方式和范围”进行限制，在保障合理使用空间的同时避免挫伤著作权人展览作品的积极性。 三是进一步明确报刊转载法定许可的适用范围。除了老相识，也不断有人想方设法想要成为他的新朋友。后来向王茂生行贿金额最大的医药供应商李少刊就是其中之一。李少刊当过医生，以聊医学为名频繁找王茂生聊天，其实双方都清楚他到底想聊什么。将原司法解释第十七条“报纸、期刊”的范围明确为“报纸、期刊主管部门批准出版的纸质报纸、期刊以及与其内容和版面格式相一致的数字化版本”，以适应网络和数字技术发展需要。同时增加一款，明确报纸、期刊与互联网信息服务提供者之间相互转载、互联网信息服务提供者之间相互转载已发表的作品，不适用前款规定，应当经过著作权人许可并支付报酬。作出上述修改的主要考虑是，当前报纸、期刊行业在经营模式上已经从传统纸质媒体扩展到网络数字媒体，将报纸、期刊版面以原格式通过信息网络传播可以视为纸质转载方式的合理延伸，被诉侵权人可以援引著作权法第三十五条第二款规定的法定许可进行抗辩。除了上述情形以外，以其他形式将报纸、期刊内容通过信息网络传播的，不适用报刊转载法定许可。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。能不能把自己代理的产品送进医院，关系到的利益相当大，因此有些不良供应商不惜拿出业务额的一部分来行贿，这就是所谓的带金销售。 。当时，王茂生身兼院党委书记、院长，在医院内部人事任命、资金使用、医药采购等方面都拥有绝对的话语权和决策权。虽说医药采购程序有相关制度规定，但在实际操作中都被架空。失控的欲望加上失控的权力，导致严重的腐败也就在所难免。高州市人民医院是一家三级甲等综合性公立医院，医疗服务覆盖高州及周边广大城乡地区，每年的采购体量不小。虽然有2013年回扣门事件的前车之鉴，但在重金引诱下，王茂生还是铤而走险。只不过为了防范被查处，他费尽心思用各种方式来遮掩受贿行为。王茂生大部分受贿所得都是找人代持，行贿人在广州、湛江、茂名等地为他购买多套房产、商铺，全部登记在别人名下。他还让医药供应商把部分钱存到以他人名义开的证券账户，但却是他在实际控制。收的现金怎么藏，王茂生也动了一番脑筋。他让李少刊出资在当地给他买了套房，装修时在阳台上专门设计了一个隐蔽的夹层用来藏收受的钱款，外边再用柜子遮挡。然而，王茂生所有精心隐藏的贪腐行为，最终都像这个夹层一样，被专案组揭开了外表的伪装，暴露在光天化日之下，他的全部赃款赃物也被追缴归案。
I | 广东省高州市人民医院原党委书记、院长 王茂生：你有贪欲，而且还见钱眼开，欲壑难填，内心的这种良知给这种贪欲所遮蔽了，所以我进来了也是罪有应得。王茂生案揭示出部分医药用品采购中仍然存在滋生腐败的空间，不良医药供应商行贿的花费被转嫁到经营成本当中，直接侵害了群众的利益。涉案商人 李少刊：回扣你不可能无缘无故送给他，那都是打在经营成本里面的。损害的一个是老百姓，一个就是国家，国家医保要支付很多钱。茂名市纪委监委针对这些案件暴露出的问题进行系统梳理，提出对策建议，同时在卫健系统深入开展警示教育，推动市卫健部门开展以案促改促治工作，包括健全药事委员会决策机制，落实医疗卫生系统物资采购、招投标等相关制度和流程，切实推进国家医药集中采购落地见效等根本性举措，有效挤压了采购价格里的水分，也大大压缩了滋生腐败的空间。截至目前，茂名市医疗机构次均住院费用同比下降7.49%，医药费用同比下降6.69%，群众负担明显减轻。
J | 相关阅读电视专题片《反腐为了人民》第三集《揭开腐败隐身衣》妻子实控投资34家公司！唐一军大搞权钱交易出镜忏悔“无地自容”©2025中央广播电视总台版权所有。未经许可，请勿转载使用。责任编辑：迟晓涵。
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