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在日本政府部门和机构的2027财年预算申请中，防卫预算申请达到约8.9万亿日元；养老金、医疗等社会保障支出预计增加约3900亿日元，而根据日本内阁府今年7月发布的2026财年经济财政白皮书，由于中东局势带来输入性通胀压力，同时劳动力短缺等结构性问题持续存在，日本经济复苏仍面临多重挑战，潜在经济增长率仍处于较低水平。

二 | ”沃途公司经理赵博介绍，新客户每年以10%的速度递增，所以新上了一条产线。“吉尔吉斯斯坦的订单要得急，又赶上今年有的国家的订单没有及时提货，导致库存积压，周转资金有些紧张。刚好7月初农行省分行280万元的‘冀群贷’到期，我又申请了续贷，不到一个星期就办好了。”赵博说。解了赵博燃眉之急的“冀群贷”，是农行省分行开发的产业集群专属信贷产品。那么，日本政府要想扩大军费、增加民生支出，该如何获取资金？是否能持续进行，将有哪些风险？

中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭：日本政府目前收支上的矛盾，短期内仍有拼凑的办法。

三 | 总的来说，高市政府的态度就是不靠多借钱，而是靠砍优惠、砍补贴、挖闲钱、重新算账等这些办法来解决。该产品发放对象为产业集群内的小微企业，采用“一项目一方案”形式，制定特色化客户准入方案，大大拓宽了小微企业客户服务覆盖面。希望通过宽松的政策，加大国内投资和发展军工业的手段，把日本的潜在增长率抬上去，形成所谓先花钱，后靠经济增长把饼做大的剧本。贷款期限最长三年，最高额度为1000万元，只要符合标准，到期后还可享受无还本续贷服务，客户无需全额结清本金，省去了拆借过桥资金的成本。“‘冀群贷’办理手续便捷，贷款利率低，非常适合我们这种小微企业。”赵博回忆，他曾经有过一天内还1300万元本金的经历，当时到处找朋友借钱周转，那种压力记忆犹新。中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭：日本政府这一套操作的本质有饮鸩止渴色彩，长期看风险很大。为助力全省107个县域特色产业集群做大做强，省委金融办聚焦产业集群融资难题，去年3月推出“授信服务下基层”活动，引导集群工作基础较好、参与程度较高的金融机构制定“一群一策”专属授信策略，满足集群内企业的差异化融资需求。第一，目前高市采取的替代性裁员设想都有画饼嫌疑。永年区汇聚了10000余家紧固件生产销售企业，形成特色产业集群。

四 | 农行永年支行深耕紧固件产业集群多年，经过系统梳理当地企业共性融资堵点，利用农行省分行开发的分行特色信贷产品“冀群贷”“冀时贷”“工商联企贷”“链e融”以及总行的“科技e贷”“微捷贷”“抵押e贷”等产品综合开展产业集群精准服务对接。

五 | 与沃途公司一路之隔的固耐安工业股份有限公司，专注高端紧固连接与工程锚固关键零部件自主研发与规模化智造，是国内紧固件细分赛道拥有自主核心技术的民营企业。据测算，相关措施只能提供一两万亿日元左右的空间，和高达10万亿的支出相比是杯水车薪。近年来，固耐安营业收入年均增长30%，产品远销全球100多个国家和地区。“钢材价格波动较大，企业需要在价格下行阶段储备原材料，因此必须保证有充足的流动资金。而且日本目前的经济发展前景并不明朗，高市能不能依靠经济增长来增加收入，也要画上一个问号。今年4月，我们申请了2000万元‘科技e贷’授信额度，保障经营周转需求。中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭：第二，可能进一步加剧日本的金融风险。日本目前债务余额占GDP的比重已经非常高，进一步减税和增加支出将严重影响日本政府还债能力，加剧日元的贬值压力。”公司财务经理曹加加介绍。日元持续走弱会有推高物价、通胀等负面影响，加重日本经济出现系统性金融风险。

六 | 作为专精特新“小巨人”企业，固耐安符合“科技e贷”最高档授信条件。中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭：第三，涉及日本民生的裁员压力。消费税是日本的年金、医疗和介护等重要的稳定财源，缺口如不能妥善填补，可能影响相关服务的可持续性。“科技e贷”是农业银行面向科技型企业量身打造的信贷专属产品，贷款期限最长可达3年，抵质押模式贷款额度最高3000万元，信用方式贷款额度最高2000万元。农行省分行普惠金融事业部产品经理郜泽龙告诉记者，传统贷款产品要求有抵押物和担保，融资门槛高。

七 | 食品消费税减税两年期满，自民党为了保住政权，很可能不敢再提增税，两年可能就会变成永久减收。

八 | 由此社会保障最稳定的一块税基就被挖空了，进一步恶化日本民众的生活环境。中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭：高市政府现在最在意的不是长期风险，而是接下来2027年9月前后的自民党总裁选和2028年夏季的参院选。“冀群贷”“冀时贷”“科技e贷”等产品则可以将公司流水、订单等数据作为授信依据，贷款流程简单、审批手续快捷，且同样享受无还本续贷政策。近期多份民调显示，高市内阁的支持率明显下滑，所以她迫切需要通过减税来拉回中间选民，通过扩军支出取悦国内的右翼保守势力这一基本盘，稳住支持率，渡过总裁选和参议院选，把首相的板凳坐稳，把风险留给日本的未来。开展“授信服务下基层”活动以来，相关金融机构结合自身特色，创新开发出多款针对特色产业集群的专属信贷产品。其中，既有“宁晋电线电缆贷”“安平丝网贷”“高阳纺织贷”等本地化特色产品，又有依托产业链、供应链上核心企业推出的“订单贷”“应收账款质押贷”等金融产品。

九 | 产业集群贷，“贷”出新动能。倘若风险快要爆雷，那么顺滑下台走人也不失是一个办法。截至目前，相关金融机构共为4万余家集群企业发放贷款超700亿元。精准滴灌降低企业运营成本的同时，极大地激发了产业集群发展活力。（日报记者 马朝丽）。这进一步暴露以高市为首的日本右翼势力执迷于整军扩武、推动新军国主义，为满足政治私利，不惜损害日本民生和未来的真实面目。

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